Верховна Рада підтримала законопроект про захист бізнесу від правоохоронців, проте існують певні ризики.

“За” проголосували 249 депутатів.

Про це повідомила Судебно-юридична газета.

Законопроект спрямований на захист бізнесу від довільних дій правоохоронних органів. У ньому пропонується ввести норми, що стосуються терміну дії постанови про арешт майна, порядку скасування арешту, доповнити перелік постанов слідчого судді, які можуть бути оскаржені на етапі досудового розслідування, а також встановити чіткий термін повернення майна після скасування арешту та інші зміни.

Ряд бізнес-об’єднань України закликали народних депутатів і профільний Комітет підтримати законопроект №12439. До спільної заяви приєдналися Федерація роботодавців України, Союз українських підприємців, Манифест-42, Торгово-промислова палата України (Ukrainian CCI), Український союз промисловців і підприємців (УСПП), Асоціація підприємців-ветеранів АТО, Об’єднання організацій роботодавців України, Diia.City United, Board.

Що міститься у переліку?

• Уточнено правовий статус потерпілого в кримінальному провадженні шляхом надання йому права отримувати письмову інформацію про суть підозри та обвинувачення, збирати докази, а також невідкладно отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанову про початок досудового розслідування (зміни в статті 56, 96 КПК).


• Конкретизовано процесуальний порядок визнання матеріального об’єкта речовим доказом, уточнено терміни винесення відповідної постанови (зміни в статтю 98 КПК).


• Чітко визначено додатки до протоколу, зокрема, до них можуть відноситися опис речей та оригіналів або копій документів, вилучених під час тимчасового доступу до речей і документів або обшуку (зміни в статті 105 КПК).


• Уточнено спосіб фіксації ходу і результатів обшуку, доповнено положеннями, відповідно до яких право на безперешкодну фіксацію ходу і результатів обшуку за допомогою аудіо-, відеозапису надається захиснику, потерпілому, його представнику або законному представнику всіма доступними засобами (зміни в статті 107 КПК).


• Удосконалено загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

Деталізовано право слідчого судді, суду під час розгляду клопотання про застосування відповідних заходів забезпечення кримінального провадження за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою допитати підозрюваного, обвинуваченого, свідка, потерпілого, експерта або дослідити будь-які речі чи документи, що мають значення для вирішення клопотання.

Передбачена неможливість повторного розгляду такого клопотання у разі відмови в його задоволенні без нових обставин і доказів, які не розглядалися слідчим суддею, судом.

• Визначено, що у разі неявки на судове засідання без поважних причин слідчого, дізнавача, прокурора, які звернулися з клопотанням про застосування заходу забезпечення кримінального провадження і були належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання, слідчий суддя або суд виносить постанову про залишення такого клопотання без розгляду (зміни в статті 132 КПК).


• Розширено перелік відомостей, які повинні міститися в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, а також конкретизовано порядок розгляду такого клопотання (зміни в статті 160 КПК).


• Деталізовано порядок виконання постанови слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до якого за результатами доступу до речей і документів відповідний учасник кримінального провадження складає протокол, до якого додається опис вилучених копій документів, а власнику залишається копія протоколу та опису документів, вилучених у виконання постанови (зміни в статті 165 КПК).


• Уточнено підстави для припинення тимчасового вилучення майна і повернення тимчасово вилученого майна (зміни в статті 169 КПК).


• Доповнено перелік документів, які повинні бути додані до клопотання про арешт майна, зокрема, документи, що підтверджують надання/відправку копії клопотання про арешт майна підозрюваному, обвинуваченому, іншому власнику або держателю майна, його захиснику, законному представнику, представнику, цивільному позивачу (зміни в статті 171 КПК).


• Встановлено, що неявка слідчого, дізнавача, прокурора на судове засідання без поважних причин є підставою для відмови в задоволенні клопотання про арешт майна, тоді як неявка інших осіб на судове засідання не перешкоджає його розгляду (зміни в статті 172 КПК).


• Передбачено, що арешт майна здійснюється на підставі рішення слідчого судді, суду на строк не більше двох місяців. Строк арешту майна на стадії досудового розслідування може бути продовжено в межах строку досудового розслідування, а на стадії судового розгляду – в межах строку судового розгляду (зміни в статтях 174 і 315 КПК).


• Визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що містять достатні дані про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань, розпочати розслідування і протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику (зміни в статті 214 КПК).


• Встановлено право підозрюваного, його захисника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі виявлення в ході досудового розслідування обставин, які підтверджують порушення підслідності кримінального правопорушення, подати клопотання про зміну підслідності прокурору вищого рівня (зміни в статті 216 КПК України).


• Деталізовано порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення (зміни в статті 221 КПК).


• Передбачено обов’язкову участь фахівців у проведенні обшуку, під час якого планується пошук електронних інформаційних систем, комп’ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів (зміни в статті 236 КПК).</