По мнению Олега Попенко, сначала необходимо преодолеть коррупцию и рейдерство.
В Украине планируется изменить правила управления многоквартирными домами. Кабмин утвердил постановление о реализации экспериментального проекта по созданию, внедрению и обеспечению функционирования Системы управления многоквартирными домами (СУББ). Пишет ТСН. Об этом сообщают Контракты.UA.
Экспериментальный проект планируют внедрить за два года, до конца 2026.
Предполагается, что вся информация о многоквартирном доме и деятельности ОСББ будет содержаться в единой электронной системе Наш Дом. Владельцы квартир получат актуальную информацию о своем жилье, а также будут участвовать в собраниях и голосованиях онлайн.
В то же время ОСББ и управляющие будут хранить решения и документы о доме в защищенных цифровых хранилищах. Также они смогут отчитываться о своей работе на сайте.
Что известно о новой системе?
Внедрением новой системы будет заниматься Министерство развития громад и территорий Украины. Там отмечают, что информационно-коммуникационная СУББ будет выполнять такие задачи:
- запровадження уніфікованого та цифровізованого підходу при управлінні багатоквартирними будинками;
- розширення доступу до інформації про технічний стан спільного майна співвласників багатоквартирних будинків;
- впровадження інструментів для збору інформаційних, аналітичних та статистичних даних, необхідних для прийняття ефективних рішень у процесі впровадження житлової політики, як в межах окремої територіальної громади, так і на державному рівні.
"Система управления многоквартирными домами (СУББ) минимизирует негативное влияние "человеческого фактора" в большинстве процессов управления многоквартирным домом, в том числе и в проведении собраний собственников и обнародовании протоколов собраний. Кроме того, за счет цифровизации процессов, исключается коррупционная составляющая", - отмечают в Министерстве развития громад и территорий Украины.
Там добавляют, что на государственном уровне внедрение и развитие СУББ является важной составляющей реформы жилищной политики.
Постановлением о внедрении Системы управления многоквартирными домами, которую утвердил Кабмин, указано, что в процессе внедрения определяются:
- процедура та вимоги щодо наповнення та ведення системи управління;
- структура системи управління;
- повноваження держателя, адміністратора та технічного адміністратора;
- функціональні можливості системи управління та 11 електронних кабінетів і передбачається створення такого компонента системи управління як Реєстр управління багатоквартирними будинками.
Также постановлением правительства предусмотрено, что во время внедрения СУББ должно быть обеспечено взаимодействие с Единой государственной электронной системой в сфере строительства.
"Вся информация о многоквартирном доме и деятельности ОСББ будет содержаться в единой электронной системе Наш Дом. Владельцы квартир получат актуальную информацию о своем жилье, а также будут участвовать в собраниях и голосованиях онлайн. А ОСББ и управляющие будут хранить решения и документы о доме в защищенных цифровых хранилищах. А еще будут отчитываться о своей работе на сайте – больше никаких объявлений на дверях подъезда", – подчеркивают в правительстве.
Выйдут из социальных сетей на профессиональный уровень
ТСН.ua поинтересовался у эксперта, насколько эффективной будет новая система управления многоквартирными домами и собственно, что она изменит для жителей.
По словам Олега Попенка, эксперта по вопросам ЖКХ, ему до конца непонятно, какие функции будет выполнять новая система управления многоквартирными домами, которую внедряет правительство, если в каждом многоквартирном доме есть собственники, которые непосредственно за это отвечают.
Эксперт добавляет, что, по его мнению, речь идет о определенном мобильном приложении, которое должно облегчить принятие решений в многоквартирном доме.
"То есть люди с помощью этого мобильного приложения или какой-то компьютерной программы, которых, кстати, уже создано немало, смогут общаться между собой и принимать определенные решения. Сейчас для этого есть множество домашних чатов в Viber или WhatsApp. Думаю, что в правительстве просто хотят уйти от формального чата в социальных сетях и перейти к более официальному и продуктивному. Но, как мне кажется, это абсолютно неверный путь", – рассказывает ТСН.ua Олег Попенко, эксперт по вопросам ЖКХ.
А может сначала побороть коррупцию и рейдерство?
Эксперт считает, что общение и принятие решений онлайн приведет к ухудшению ситуации в многоквартирных домах.
"В многоквартирных домах достаточно других, гораздо более серьезных проблем – отсутствует система контроля за деятельностью управляющих, нет рычагов влияния на процессы, которые происходят в многоквартирных домах. Из-за этого происходят рейдерские захваты помещений, процветает коррупция на уровне управляющих. И это не единичные случаи, их сотни или даже тысячи. Поэтому, я очень сомневаюсь, что все эти острые проблемы можно решить только путем внедрения СУББ", – отмечает эксперт.
Почему бы не создать Жилищный суд?
Олег Попенко убежден, что проблемы, которые возникают при управлении многоквартирными домами в Украине, нужно решать, учитывая опыт других стран.
"В США для решения таких вопросов существует отдельный Жилищный суд, который рассматривает все дела, связанные с жилищными вопросами, начиная от аренды жилья (отношения между арендодателем и арендатором) в многоквартирных домах и заканчивая спорными вопросами, которые возникают между собственниками. Вот это нам нужно, как воздух. У нас практически отсутствуют судебные решения по рассмотрению таких дел, а спорных вопросов между собственниками возникает за месяц десятки тысяч, только по Киеву", – подчеркивает эксперт.
Олег Попенко добавляет, что эти вопросы почему-то никого не интересуют, потому что у нас нет инстанции, куда можно было бы обратиться для их разрешения.
"Госпродпотребслужба – не может рассмотреть определенные вопросы, потому что у них нет полномочий и не хватает людей. Полиция – отказывается рассматривать заявления из-за их огромного количества, а НКРЕКП отказывается рассматривать вопросы по тарифам. То есть решить проблемные вопросы собственникам многоквартирных домов не с кем. Вся помощь от государства на этом заканчивается", – подчеркивает эксперт.
Есть ли у всех смартфоны?
Предполагается, что СУББ будет помогать собственникам голосовать во время выборов управляющего ОСББ и принимать важные решения. Для этого сейчас нужно потратить много времени, чтобы провести общее собрание, собрать жителей и проголосовать по нужному вопросу. По новой системе все это можно будет делать быстрее благодаря голосованию в "Дії" или на смартфоне.
Эксперт согласен, что станет удобнее, но при этом предостерегает, что